Menghasilkan Pendapatan dengan Menaikkan Pajak Tembakau di Amerika Latin dan Karibia

Abstrak

Tujuan: Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menentukan apakah menaikkan pajak tembakau di wilayah Amerika Latin dan Karibia (LAC) akan menghasilkan pendapatan pajak tambahan, bahkan di tepi luar analisis sensitivitas, dengan elastisitas harga permintaan rokok yang relatif tinggi. Metode: Model pasar rokok di 31 negara LAC dikembangkan menggunakan pajak rokok, harga, dan data penjualan ritel untuk tahun 2014. Kemudian diasumsikan bahwa semua negara menaikkan pajak cukai sebesar 50% per bungkus. Model ini menggabungkan 12 studi dari wilayah LAC yang memperkirakan elastisitas harga permintaan rokok untuk mengukur dampak yang diharapkan dari kenaikan pajak ini terhadap penjualan dan pendapatan pajak. Hasil: Kenaikan pajak akan menaikkan harga rokok rata-rata 28% di seluruh wilayah. Volume penjualan rokok akan menurun sebesar 7% (confidence interval (CI): 3-11). Pendapatan pajak rokok akan meningkat sebesar 32% (CI: 27-37), mewakili tambahan US $ 7 050 juta (CI: 5 984-8 086) dalam pendapatan. Hampir semua negara menunjukkan peningkatan penerimaan pajak, bahkan di tepi luar analisis sensitivitas.    Kesimpulan: Temuan ini mengkonfirmasi bahwa manfaat yang diharapkan dari menaikkan pajak tembakau kuat di seluruh wilayah LAC. Negara-negara di kawasan ini harus memiliki keyakinan bahwa menaikkan tarif pajak tembakau akan menghasilkan pendapatan pajak tambahan.

Objetivo: El objetivo de este estudio fue determinar si aumentar los impuestos al tabaco en América Latina y el Caribe generaría ingresos fiscales adicionales, incluso por fuera del extremo superior del análisis de sensibilidad, con una elasticidad relativamente alta de la demanda de cigarrillos con respecto al precio. Métodos: Se elaboró un modelo del mercado del cigarrillo en 31 países de América Latina y el Caribe utilizando datos sobre impuestos, precio y ventas minoristas de cigarrillos correspondientes al 2014. Luego se adoptó el supuesto de que todos los países aumentaban el impuesto al consumo de tabaco un 50% por paquete. El modelo incorporó 12 estudios de América Latina y el Caribe que estimaron la elasticidad de la demanda de cigarrillos con respecto al precio para cuantificar la repercusión prevista de este aumento de impuestos sobre las ventas y los ingresos fiscales. Resultados: El aumento de los impuestos aumentaría el precio de los cigarrillos un 28% promedio en toda esta región. El volumen de la venta de cigarrillos disminuiría alrededor de 7% (intervalo de confianza [IC]: 3–11). Los ingresos derivados del impuesto a los cigarrillos aumentarían en 32% (IC: 27–37), lo que supondría ingresos adicionales por US$ 7 050 millones (IC: 5 984–8 086). En casi todos los países se observe un aumento de los ingresos fiscales, incluso por fuera del extremo superior del análisis de sensibilidad. Kesimpulan: Estos resultados confirman que los beneficios previstos del aumento de los impuestos al tabaco son sólidos en toda América Latina y el Caribe. Los países de esta región deben confiar en que el aumento de las tasas impositivas al tabaco generará ingresos fiscales adicionales.

Objetivo: Determinar se o aumento dos impostos que incidem sobre os cigarros na Região da América Latina e Caribe (ALC) gera receita tributária adicional, mesmo nas extremidades da análise de sensibilidade, com elasticidade do preço relativamente alta na demanda por cigarros. Métodos: Um modelo do mercado de cigarros em 31 países da ALC foi desenvolvido com a inclusão de dados sobre imposto, preço e vendas a varejo de cigarros em 2014. Pressupôs-se que todos os países efetuaram um aumento do imposto especial de consume em 50% por maço de cigarro. O modelo se baseou em 12 estudos da Região da ALC que estimaram a elasticidade do preço na demanda por cigarros para quantificar o impacto esperado do aumento do imposto na receita tributária e das vendas. Resultados: O aumento do imposto resultaria em um aumento médio no preço dos cigarros de 28% em toda a Região. O volume de vendas de cigarros sofreria uma queda de 7% (intervalo de confiança (IC): 3–11). A receita do imposto dos cigarros teria um aumento de 32% (IC: 27–37), representando um adicional de US$ 7,05 bilhões (IC: 5,984–8,086) na receita. Quase todos os países demonstraram aumento na receita tributária, até mesmo nas extremidades da análise de sensibilidade. Conclusão: Os resultados deste estudo confirmam que os benefícios esperados com o aumento dos impostos dos cigarros são consideráveis em toda a Região da ALC. Os países podem ter confiança de que aumentar as taxas tributárias dos cigarros gera receita tributária adicional.